中國央行5月3日宣布,從5月起,央行每月月初對國家開發銀行、中國農業發展銀行、中國進出口銀行發放上月特定投向貸款對應的抵押補充貸款(PSL)。
這類貸款主要用于支持三家銀行發放棚改貸款、重大水利工程貸款、人民幣“走出去”項目貸款等。
對于上述央行行動對市場的影響,中信證券固定收益明明團隊稱,有三點值得特別關注:
一是今天的PSL政策意味著政府今年維穩實體經濟增長的態度堅定,特別是在市場傳聞4月份信貸增速可能低于預期時,央行推出此政策更加明確了央行對信貸支持穩增長的肯定態度;
二是PSL類似定向再貸款,主要流向“三農”、小微企業和棚改等國民經濟重點領域和薄弱環節,與去年相比,貨幣政策明顯更加科學,去年定向降準雖然有助于投放流動性,但效果不如PSL的信貸結構調整作用強;
三是有助于緩解地方棚改平臺的風險,起到支持地方基礎設施投資的作用。
中國央行數據顯示,4月,國家開發銀行根據棚改貸款的發放和回收進度歸還抵押補充貸款(PSL)36億元。4月末,PSL余額為13911.89億元。
3月,央行對三家銀行發放PSL共1345億元。3月末,PSL余額為13947.89億元。
2月,央行對上述三家銀行發放PSL共356億元,2月末,PSL余額為12602.89億元。
1月,央行對三家政策性銀行發放PSL共1435億元。1月末,PSL余額為12246.89億元。
中信證券發現:
從規模來看,PSL創設以來規模不斷上升,從初期的8000億元,上升到目前的1.4萬億左右;從利率來看,操作利率不斷下行,2015年年中為3.1%,此后不斷下行至2.75%;從發放方式來看,據聞PSL主要滾動續作的方式進行,到期不續則自動減少,但也可加量操作。
央行副行長易綱曾在今年全國兩會期間表示,貨幣政策總量還是穩健,要局部偏松,比如通過抵押補充貸款(PSL)發放棚戶區貸款。
至于SLF和MLF這兩個其他公開市場工具,中國央行數據顯示:
中國4月常備借貸便利(SLF)操作7.6億元;其中,期限隔夜7.5億元,利率為2.75%;7天0.1億元,利率為3.25%。4月末,SLF余額4.1億元。
4月開展中期借貸便利(MLF)操作共7150億元。其中,期限3個月3115億元,6個月4035億元,利率分別為2.75%,2.85%。同時收回到期中期借貸便利5510億元。4月末,MLF余額1.5萬億元。2月未開展中期借貸便利操作(MLF)。
PSL背景知識
PSL,全稱“抵押補充貸款”,其在2014年10月首次出現在央行報告當中。此類貸款抵押品為高等級債券資產和優質信貸資產。該工具最直接的目的就是支持棚戶區改造。
央行去年初確認了PSL的兩個目的:一是與MLF一起,“引導金融機構向國家政策引導的實體經濟部門提供低成本資金”;二是與信貸政策支持再貸款一起,“發揮促進信貸結構調整的作用,支持金融機擴大對‘三農’、小微企業和棚改等國民經濟重點領域和薄弱環節的信貸投放”。
央行去年四月向國開行注入了1萬億進入“同業往來”項下的PSL資金,期限長達3年。(來源:華爾街見聞 文 / 祁月)
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