5月26日，美國正式啟動對中國進行的“337調查”，指控40家中國企業存在不公平競爭行為，如果6月16日前鋼企還未應訴，則意味著部分碳鋼和合金鋼產品將會永久失去美國市場。實際上，歐美近期對中國鋼鐵業發起的“貿易戰”不止于此，中國鋼鐵業為何頻繁成為歐美國家打擊的標靶呢？

【中國鋼鐵貿易史上首遇337調查，40家企業躺槍】4月26日，美國最大的鋼鐵公司美國鋼鐵集團公司向美國國際貿易委員會提出調查申請，指控40家中國企業在部分鋼材產品上存在不公平競爭行為，寶鋼、河鋼、武鋼、首鋼、沙鋼、鞍鋼等國內龍頭鋼鐵企業都在起訴名單之內。一個月后的5月26日，“337調查”正式啟動。中國鋼鐵企業面臨著三項指控：密謀控制價格、盜用商業秘密、偽造商品原產地。

所謂“337調查”，是指美國國際貿易委員會根據美國《1930年關稅法》第337條款及相關修正案進行的調查，禁止的是一切不公平競爭行為或向美國出口產品中的任何不公平貿易行為。實際上，“337調查”主要是針對于知識產權有關的貿易爭端，盜取商業機密是比較常見的指控，但反壟斷（針對第一項指控）和反規避（針對第三項指控）本身不在美國國際貿易委員會的傳統管轄范圍內。接受了多家鋼企應訴要約的楊晨律師表示，“從立案的角度看這次的‘337調查’，我們認為美國已經具有一定程度的貿易保護傾向了。”（圖為美國國際貿易委員會大樓）

“337調查”對于寶鋼為代表的企業，沖擊之大不言而喻。2015年中國對美鋼鐵出口量只有240萬噸，占據出口總量的2.1%。不過，這區區2%很可能就此推倒中國鋼鐵國際貿易的多米諾骨牌，引發嚴重的連鎖反應。楊晨表示，“如果敗訴，不能排除未來更多其他鋼鐵產品被提起調查，以及美國以外的其他國際市場效仿美國的做法”。

【中國鋼鐵業遭歐美聯合打壓 美國對中國反傾銷稅率最高】這并不是美國第一次對中國鋼鐵業貿易進行限制。在“337調查立案”的前一天，美國商務部對中國的耐腐蝕板做出反傾銷反補貼調查終裁，裁定中國企業的反傾銷稅率為209.97%，在同被征收反傾銷稅的五個國家中，稅率最高。同時對中國企業征收稅率39.05%的反補貼稅，其中，寶鋼、鞍鋼、河鋼等大型鋼企反補貼稅率更是高達241.07%。事實上，這已經是美國在兩周之內第3次對中國鋼鐵產品采取貿易救濟措施。